Veure totes les revistes
Tema >>
El més important que ens ha passat?
A Suècia hi ha dues lleis que donen de dret a l'assistència en la vida quotidiana a les persones amb discapacitat: Socialtjänstlagen (SoL ?Llei d'assistència social?) i la Llei sobre suport i servei per a certes persones amb discapacitat (LSS). Aquesta llei es dirigeix específicament a les persones amb un alt grau de discapacitat i amb una necessitat àmplia de suport i servei. La SoL es dirigeix en general a les persones que, a causa de raons físiques, psíquiques o altres, tenen dificultat en el dia a dia. Aproximadament el doble de persones reben ajuda per la LSS que per la SoL.
L'assistència a la llar comprèn l'ajuda durant determinades hores dins de la llar, sovint al matí, al migdia i a la tarda. L'assistència a la llar és responsabilitat del municipi.
La LSS comprèn un màxim de 20 hores per setmana. El municipi en té la responsabilitat i proporciona principalment un acompanyant, consell i suport.
Pel que fa a l'assistent personal, l'Estat suec li paga les hores que sobrepassen les vint. L'usuari té la possibilitat d'escollir el proveïdor, com ara els serveis municipals, privats o cooperatives. L'Estat, a través de la Seguretat Social, té la missió d'aprovar i pagar la compensació de l'assistent.
Suècia té uns nou milions d'habitants i durant el 2003 unes 50.000 persones van rebre assistència a través de la LSS. En relació amb l'assistència personal, van ser només prop de 4.000 persones les que van rebre la compensació del municipi per les 20 hores. Unes 11.000 van rebre compensació del municipi i de l'Estat, és a dir, per més de 20 hores.
La LSS comprèn tres grups de persones i deu prestacions.
La llei va entrar en vigor el 1994 i decideix les prestacions que regeixen l'assistència especial i serveis especials per a persones:
1. Amb discapacitat de desenvolupament mental, autisme o estat similar.
2. Amb discapacitat considerable de comprensió a causa d'un dany cerebral a l'edat adulta per violència exterior o malaltia física.
3. Amb altres discapacitats físiques o intel·lectuals duradores, que evidentment no es deuen a l'envelliment normal, si són d'alt grau i causen considerables dificultats en la vida diària i comporten una àmplia necessitat d'assistència i suport.
L'objectiu d'aquesta llei és promoure la igualtat en les condicions de vida i la plena participació en la vida social per a les persones detallades més amunt. En altres paraules, la meta és que l'individu tingui la possibilitat de viure com els altres.
Quin tipus d'assistència és, doncs, l'assistència especial i el servei?
1 Assessorament i altres mesures personals que exigeixen coneixements especials sobre els problemes i la manera de vida i condicions.
2. Assistència d'un ajudant personal o ajut econòmic per a les despeses raonables d'aquesta assistència.
3. Acompanyant.
4. Assistència d'una persona de contacte.
5. Servei de relleu a la llar.
6. Permanència de períodes curts fora de la llar pròpia.
7. Vigilància per a escolars majors de 12 anys fora de la llar pròpia i en connexió amb el col·legi i durant les vacances escolars.
8. Habitatge familiar o habitatge amb serveis especials per a nens i adolescents que han de viure fora del nucli familiar.
9. Habitatge amb servei especial per a adults o un altre habitatge especialment adaptat per als adults.
10. Activitat diària per a persones en edat de treballar que no tenen feina i no estan estudiant.
A tall de conclusió, algunes reflexions sobre les diferències respecte de la nova llei espanyola:
La legislació sueca en aquest camp no està relacionada amb els ingressos o la fortuna personal, és a dir, està concebuda com una llei de drets i no com a assistència social. A Suècia seria impensable una legislació progressiva. Si es vol canviar alguna cosa, es crea una nova llei que entri plenament en vigor en una data determinada. Que Espanya hagi escollit un període de transició de cinc anys podria ser, a parer meu, una clara discriminació.
La LSS recull, igual que el text espanyol, el propòsit que més gent entri al mercat laboral. Això aquí no ha passat, després de 13 anys d'entrar en vigor la llei.
D'acord amb la base econòmica sobre la qual descansa la LSS, avui es pot constatar que la part estatal que regula l'assistència personal, LASS, s'ha encarit de 7 a 9 vegades, depenent de qui fa els comptes.
La Llei sobre assistència i servei a certes persones amb discapacitat és el més important que ha passat en la política sueca de la discapacitat. Espero que vosaltres pugueu avaluar la vostra llei de la mateixa manera quan d'aquí vuit anys estigui en ple funcionament.
Què més passa a la política de la cantonada, a Suècia? Vam tenir un nou govern a la tardor que es presentava a les eleccions amb mà dura envers els que avui reben algun tipus de subvenció. Els sindicats ja protesten vivament i nosaltres hem buscat noves aliances per assegurar els drets dels nostres afiliats.
Pel que fa al desenvolupament de projectes, treballem amb la contractació. Us podeu imaginar si el que anomenem discriminació a la feina fossin, en canvi, oportunitats de desenvolupament i prosperitat, tant per a empreses, organitzacions com per al país en general? La pregunta es planteja a través dels caps de l'empresa fins a arribar als que d'alguna manera estan vinculats a la contractació de personal. Ens hi ajuda la feina feta sobre la igualtat i la pertinença ètnica. Aquesta tasca ha arribat bastant més lluny a Suècia i nosaltres, els del moviment de discapacitat, encara hem d'aprendre'n molt.
En comptes de continuar el tema de la discriminació, comencem a trobar ressò per a discussions sobre prejudicis inconscients i els valors que impregnen les organitzacions i empreses. La manera com el lideratge i l'organització de les empreses i institucions reflecteixen el clima que viuen els treballadors. Interessant i amb possibilitats de desenvolupament.
Estocolm, 4 d'abril de 2007, amb 5 graus sobre zero, però sense neu!
Erik Särnell
Castellano 
Català
